专栏公司治理

国企混改理论基础:从现代产权到分权控制

郑志刚:国企改革面临两大问题:一是“一股独大”下监督过度问题;二是所有者缺位引发的为经理人设计激励机制的设计者的长效激励机制缺失问题。

长期以来,2016年诺贝尔manbetx20客户端下载 学奖得主哈佛大学哈特(Oliver Hart)教授发展的现代产权理论被认为是manbetx3.0 国企改革的理论基础。乃至于时至今日,一些学者在国企混改问题上仍不断强调,“产权理论核心重要性就在于大量激励机制核心内容,只有你解决了产权之后才有可能解决,没有解决产权问题之前,试图模仿市场的运作,试图去模仿私有制的运作实际上模仿不出来的,这是产权理论最核心的内容”。

从现实中的合约总是不够完全详备的视角出发,哈特指出,由于投资者担心在不完全合约下投资后会被敲竹杠,进行投资的激励就会不足。那么,如何鼓励投资者进行投资呢?哈特认为,只有使投资者成为所有者,享有对不完全合约未规定事项的剩余控制权,才能使投资者愿意进行投资。该理论很好地解释了,即使一个公众公司CEO并非一个投资者所熟悉的人,但他却愿意投资该公司,成为该公司股东的“现代股份公司之谜”的问题。原因是在他购买公司股票成为股东之后,上市公司向他做出了他成为上市公司所有者,集体享有受法律保护的所有者权益这一可置信承诺。

然而,哈特“产权安排重要”观点近年来受到来自包括manbetx3.0 企业阿里和京东等在内的“同股不同权”实践的挑战。在发行AB双重股权结构股票的京东,与持有B类股票股东1股20票表决权相比,持有A类股票的股东1股只有1票表决权。在阿里的合伙人制度下,持股31%的软银和15%的雅虎放弃了在董事会组织中委派董事的权利,软银仅仅委派了1名没有投票权的观察员。

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公司治理新视野

郑志刚,manbetx3.0 人民大学财政金融学院金融学教授,manbetx3.0 人民大学“杰出学者”特聘教授,博士生导师,manbetx20客户端下载 学博士。他兼任manbetx3.0 上市公司协会第三届独立董事专业委员会委员、“manbetx3.0 公司治理50人论坛”成员、北京国有资产法治研究会副会长,以及太平石化金融租赁、泰康资产等多家公司独立董事。著有《好公司都是设计出来的》《成为董事长—郑志刚公司治理通识课》《分散股权时代的manbetx3.0 公司治理:理论与证据》《国企混改的理论、路径和模式》等著作。

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