高管薪酬具有显著的弹性。尽管面对监管机构的焦虑、公众的谴责和薪酬委员会，老板们的收入仍然越来越高。去年，标准普尔500指数(S&P 500)成分股公司高管的平均薪酬增长7%，达到1530万美元，接近劳动者薪酬中值的300倍。
运营投资者基金、因此间接为企业支付的薪酬买单的机构，往往会把精力集中在别处。多年来，监管机构一直试图让投资者拿出更强硬的姿态。2010年，金融危机末期出台的《多德-弗兰克（金融监管）法案》(Dodd-Frank Act)要求对高管薪酬进行非约束性投票，即“薪酬话语权”投票。
1999年，在时任英国贸易和工业大臣斯蒂芬•拜尔斯(Stephen Byers)的领导下，英国开始讨论这个问题。它是第一个引入薪酬话语权规则的国家，最初只是作为建议性投票，之后才使其具有约束力。
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