贸易战

FT社评:美墨新协定弊大于利

特朗普与墨西哥新达成的贸易协定绝非《北美自由贸易协定》的全面升级,美国国会和加拿大不应立刻加入到支持者队伍中。

美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)说,一项协定达成了。他表示他将用一项美墨双边协定取代《北美自由贸易协定》(NAFTA)。加拿大将要么加入新协定,要么面临关税惩罚。制造业工作机会将流回美国,一切都会很好。正如特朗普的一贯风格,他在周一公布的这项协定以及他做成这件事的能力都被严重夸大了。新协定绝非《北美自由贸易协定》的全面升级。新协议中最实质的部分,即有关汽车的内容,充其量只能说是无效的,在最糟糕的情况下甚至会造成毁灭性后果。

一年来,这位美国总统滥用行政权力,对美国的多个贸易伙伴加征关税。对美国国会而言,现在是个绝佳的时机来重新确立其在贸易协定上的权威和要求在事态进展方面恢复一定理性和透明度。如果国会不通过,《北美自由贸易协定》就不得被撕毁或重写。从这个角度出发,国会应当拒绝予以通过。

考虑到目前还有很多细节还没有公开,新协定也许不像看起来那样糟糕至极。这份协定有很多做表面功夫的内容。最具实质性的条款是汽车原产地规则的要求变得更高。就汽车制造商能在多大程度上找到足够腾挪空间来满足新要求——尤其是耍点手腕来满足一定比例附加值应由工资更高工人提供的条件——而言,它们现有的很多供应链还是可以维系的。

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