在manbetx3.0 的官方话语体系中，“一带一路”被认定是“倡议”，而不是“战略”。之所以有此强调，一个可能的原因是，manbetx3.0 不愿意“一带一路”被外界认为具有政治、安全方面的含义，而是旨在推进manbetx3.0 与沿带沿路国家互赢互利的manbetx20客户端下载 工程。故此，manbetx3.0 国家主席习近平在2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上特意强调：“manbetx3.0 愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进‘一带一路’建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。”
也有学者呼吁不必讳言“战略”。例如，manbetx3.0 社会科学院研究员薛力曾在manbetx20客户端下载 发表题为《“一带一路”战略是大国阳谋》的文章，认为“一带一路”是新一届manbetx3.0 政府确定的对外关系顶层设计，是有规划、有落实手段、全面系统、将持续相当一段时间的对外关系整体性策略，因此不妨大大方方称之为“对外大战略”。
因此，当我们谈论要不要用“战略”一词来界定“一带一路”时，“战略”一词实际上包括两个方面的含义：一是指政治、安全；二是顶层设计。顶层设计好理解，至于赋予“一带一路”以政治、安全内涵，就是视“一带一路”为实现某种政治、安全目的的有效工具，如通过“一带一路”下的投资使与manbetx3.0 有主权争端的国家“噤声”，或是使它们与manbetx3.0 建立更加友好的联系，而不是站在美国一边牵制manbetx3.0 ，等等。
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