2016年12月23日在浙江台州开工的杭(州)绍(兴)台(州)高铁,由于“民营投资联合体”持股51%,成为manbetx3.0 首条民资绝对控股的铁路,而一时之间引起诸多媒体评论的侧目。一些人担心,处于区域垄断性地位的杭绍台高铁项目是否会通过制定垄断高价攫取垄断性利润,而使当地居民被迫承受高的垄断价格?一些人进而质疑,把具有极强长期正外部性的铁路基础设施交给短期盈利动机强烈的民营企业主导,这样做合理吗?我们看到,在这些质疑的背后,事实上包含着一个重要误解:民资成为控股股东就一定可以为所欲为吗?
由于以下四个方面的原因,我们看到,即使民资成为高铁项目的控股股东,也并不意味着它可以为所欲为。
首先,在法理上股东权利来源于在不完全合约中对未作规定事项事后处置的救济权力。按照2016年诺贝尔manbetx20客户端下载 学奖得主哈特教授的观点,由于股东与经理人签订的合约是不完全的,预期到由于合约不完全股东投资后受到经理人的敲竹杠行为,除非股东对不完全合约中未规定事项有最终的裁决权,否则股东并不情愿出资组成现代股份公司。为了鼓励股东的投资,现代股份公司需要做出承诺,使作为所有者的股东对公司未来发生的重大事项拥有最终裁决权。这集中体现在股东享有以对重大事项投票表决形式实现的剩余控制权。这构成今天我们观察到经理人向股东负有诚信责任受到法律保护的法理基础。
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