如果说有什么问题使人对增强金融体系安全性的前景感到悲观,那就是美国证交会(SEC)未能整饬好2.6万亿美元的美国货币市场基金行业。SEC主席玛丽•夏皮罗(Mary Schapiro)已尽了最大的努力,但她在上周完全被束缚住了手脚。
鉴于这个市场的风险如此之高,目前的改革不能再由SEC的委员们负责了,改革主导权应当交到美国财政部(US Treasury)和美联储(Fed)手里。事实证明,SEC的委员们很容易被行业游说集团动摇,这会带来极大的危害。如果做不到移交改革主导权,国际监管机构就应当对银行采取行动,限制它们对脆弱的货币市场基金的依赖。
对于SEC未完成的任务,美国其他监管机构会有多大的胜算?遗憾的是,胜算不大,原因就在于华盛顿的“有毒”氛围、针对《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)的争吵和总统大选。这些因素对影子银行体系的改革构成了令人沮丧的障碍,而货币市场基金是影子银行体系最古老的组成部分之一。
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