在美国竭力应对金融危机时,监管的反效果也在呈现。华尔街——或者说是华尔街幸存的那些机构——冲在了第一线。不过,过剩时代的形成,政策失误和监管疏忽方面的原因与金融机构的失误同样重要。在美国政府创建新体系时,它还必须重新定义美联储(Fed)的角色。
特别是美国国会需要改变美联储的政策职权,将明确提及金融稳定纳入其中。增加这两个词,将迫使美联储不仅要力求降低资产泡沫带来的危害,还要利用其监管权力来促进更健全的风险管理实践。对于泡沫破裂后备受危机折磨的美国manbetx20客户端下载 而言,此类改革至关重要。
美国国会必须完善美联储的职权,这不是第一次。上世纪70年代的大通胀过后,美国于1978年颁布了所谓的《汉弗莱•霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act),要求美联储在二战后制订的“全面就业”的原始政策目标之上,再加入价格稳定。70年代末,美国国会感到,要解决破坏性的通胀问题,美联储需要法律层面上的全力支持。由于有了这一立法改变,后来的美联储主席保罗•沃尔克(Paul Volcker)在解决两位数通胀时才能采取果敢行动。
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