二十届三中全会公报对财税体制改革，用了两个词，一个是“统筹”，一个是“深化”。“统筹”是横向的角度，是“四本账”之间，各个税种和收入项之间，各个省市地区之间的统一安排。“深化”是纵向的角度，主要是中央和地方之间，地方不同层级的行政区域之间，大税项下的各类税种之间