在英国，护士罢工极其罕见。但最近，护士罢工成为英国每日新闻主角。为何其他工会组织的罢工都能逐一平息，而NHS护士罢工就一直梗着，没完没了？为什么政府与护士工会无法达成妥协？
这中间有四个重要角色：护士、护士工会（皇家护士学院）、政府以及NHS薪酬审查机构（一个独立机构）。而引发此次罢工最重大的历史背景是：英国长达70多年的NHS（国家医疗服务体系）陷入危机。NHS是英国国民力保的命脉，因为这项福利令所有英国人看病就医免费，而且医疗服务优质。以下对本次罢工涉及的问题进行逐项分析。
第一，罢工是如何产生的？
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