观点税收

税收确定性原则亟待落实

翁一、刘林鹏:税收应具有稳定性、可预测性,为各类manbetx20客户端下载 主体降低额外的风险和难度,降低交易成本与不确定性。

今年以来,manbetx3.0 国务院密集出台了一系列减税降费的政策与举措,各级地方政府纷纷响应,舆论为之振奋,民营企业普遍欢迎。减税降费已然成为当下manbetx3.0 manbetx20客户端下载 的关键词之一,它关乎整个宏观manbetx20客户端下载 形势,一定程度上还对manbetx3.0 manbetx20客户端下载 的结构转型起着刺激与助推的作用。

确定性原则

在上一篇文章(《不容忽视的税收的便利原则》)中,笔者主张,减税不可囿于字面意义,单纯着眼数字的降低,减税的过程中还应贯彻、落实便利原则这一一直被忽视的基本原则。与此同时,便利原则也与确定性原则息息相关。便利、简洁的程序和计算自然有利于准确地理解和计算。也正因为包括但不限于便利性不足的当代税制,导致其在确定性方面出现诸多问题。不确定的税收制度必然致使征纳双方——税务机关与纳税人之间争议频仍,一方面增加行政主导下的税务机关的寻租空间,另一方面使纳税人的正常经营活动缺乏安全感、处处受限、交易成本高昂。简言之,税收的不确定使征纳双方处于非均衡状态,纳税人权利保障付之阙如。

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