中共“十九大”之后,中共中央一些核心部门的负责人获得了升迁。例如,中央办公厅常务副主任丁薛祥升任中央办公厅主任,中央宣传部常务副部长黄坤明升任中央宣传部部长,中央组织部常务副部长陈希升任中央组织部部长。这三位核心成员在升迁前均为所在部门的常务副职,享受正部级待遇,并且升迁时均担任副国级的中央政治局委员、中央书记处书记。在manbetx3.0 政权组织架构中,大部分部门都没有设立常务副职。例如,国家发改委就没有“常务副主任”,财政部也没有“常务副部长”。那么,究竟哪些部门可以设立常务副职呢?常务副职与普通副职有什么区别?“分管日常工作”和“主持工作”又有什么区别?本文将解答上述问题,帮助人们进一步了解manbetx3.0 官场的“潜知识”。
一、高配的部门通常设立常务副职
正常情况下,一个部门有一个主要负责人,俗称“一把手”,有若干副职作为帮手。一把手总揽全局,每个副职分管若干领域,此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是,如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”,即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别,那就意味着一把手除了管理本部门事务,还要管理其它部门的事务。(关于manbetx3.0 官员的行政级别,可参考聂辉华、顾严,《manbetx3.0 官员级别的政治逻辑》,manbetx20客户端下载 ,2015年9月8日。)此时,为了减轻一把手的工作负担,上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作,分管本部门的日常工作。所谓的日常工作,主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是,一些比较重要的事务,特别是所谓的“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用),是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。