在越来越多的人每天在网上花费越来越多时间的当今世界，政治人士和政策制定者对于数字人口结构的关注过少。
政府和研究机构一般会衡量互联网“接入”。例如，皮尤(Pew) 2015年的一项研究发现，16%的美国成年人不上网，这其中包括42%的65岁以上人群，但只有4%的18岁至29岁人群。欧盟委员会(European Commission)根据不同成员国各个地区居民的上网次数绘制了欧盟的情况。截至2009年，30%的欧盟公民从未使用互联网。
然而，互联网接入只是开始。能够上网并不能衡量上网体验的质量，或者利用互联网的能力。
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