美国国务卿约翰•克里(John Kerry)警告称，巴黎气候谈判不会达成一项从法律上要求各国减排的“条约”，这暴露出国际社会对于如何执行协议的分歧。
长期以来，欧盟(EU)和许多其他国家一直主张将于下月敲定的气候协议应该是一项“国际条约”，包含具有法律约束力的措施以减少温室气体排放。
但在因海平面上升的前景而受到威胁的弗吉尼亚诺福克(Norfolk)海军基地，接受英国《金融时报》采访的克里坚称，这项协议“一定不会成为一项条约”。
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