1979年7月,英国《金融时报》的一篇文章向公众介绍了“私有化”(privatisation)一词,这个词是当时在新当选的保守党(Conservative)政府中担任财政大臣的奈杰尔•劳森(Nigel Lawson)创造的。在那之后的十年,私有化政策的势头越来越足。从石油勘探、钢铁,再到通讯、能源以及自来水供应,一个个行业彻底变成了私营部门。这标志着英国政治上翻天覆地的变化,这一成功随后得到世界各地效仿。
36年后的今天,英国财政大臣乔治•奥斯本(George Osborne)也计划出售部门国有资产——在账面上或超越其保守党前辈的手笔。他希望一箭双雕:第一,筹集资金以削减债务负担;第二,将政府撤离其没有实际利益或专长的经营活动,以提振manbetx20客户端下载 。
其中只有第二点很有道理。英国政府的债务水平与国内生产总值(GDP)之比约为80%,而且还在下降,债务负担并非紧迫问题。将债务比例削减几个百分点,几乎不会带来任何改变。出售资产换取现金,只能改变(而非改善)资产负债表的结构。与难以支付账单的国家(希腊是个很好的例子)不同,英国政府可以以略高于2.5%的利率借入30年期的国债,而且还拥有属于自己的合法印钞权。英国政府面临的挑战更多的不在于降低债务,而在于降低赤字水平,但是资产出售对政府的收入或开支几乎没有任何影响。
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