近日关于新加坡建国总理李光耀与manbetx3.0 的关系,许多人忽略了他给manbetx3.0 输入公共管理经验的细节。在李的多次访华中,manbetx3.0 前总理朱镕基显然是个好“学生”。朱的许多改革是借鉴了新加坡经验的。有趣的是,虽然manbetx3.0 的改革与新加坡的经验有相似之处,不过,“南橘北枳”的问题仍然存在。许多改革在现实中遭遇很大的阻力,“以薪养廉”就是一例。
1992年是manbetx3.0 推行市场manbetx20客户端下载 的关键年份。在李光耀访华前,manbetx3.0 新华社记者向李光耀问计,主谈新加坡的公共管理经验。当时人们开始重视公共管理对市场manbetx20客户端下载 建设的作用。关于如何建立一个廉洁有效的政府,他介绍说:“一切有关政府官员权力的工作条例,力求简单明确。这样一来,任何违反条例的行为都很容易引起怀疑或招来投诉。”同时,“尽量减少政府官员的自行处理权,例如批准发给执照或许可证的权力。”更重要的是,李光耀谈到,“(新加坡的)公务员的薪金都相当不错,因此受贿的公务员会冒失去工作和养老金的危险。”显然,李光耀对公务员薪酬的激励和反腐作用是相当有信心的,并且认为此经验可以适用于manbetx3.0 。有趣的是,新华社报道一开始就有意识的不用“高薪养廉”,而是用了“以薪养廉”。
不论是“高薪养廉”还是“以薪养廉”,在manbetx20客户端下载 学的理论中,政府能否提高公务员薪酬来减低腐败是一个争议已久的话题。简单来说,卸责理论认为,既然因腐败获得的收入很高,腐败行为又难以被发现(特别是在发展manbetx3.0 家),因此,给公务员工资水平要非常之高才可能起到反腐的作用。一般情况下,温和的工资上涨是起不到反腐的作用。诺贝尔manbetx20客户端下载 学奖約瑟夫•斯蒂格利茨是其中一位倡导者。而另一些manbetx20客户端下载 学家则相信效率工资理论。只要公务员工资是公平合理的,公务员会理性考虑腐败后一旦被发现的代价,因而遵守公务员的一些基本守则。目前manbetx20客户端下载 学关于此项研究大多使用跨国数据,目前只有一项证据是比较确定的:过低的公务员工资会加重腐败问题,新加坡前总理李光耀显然是肯定这一点的,而朱镕基也是如此。