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从财政看中共国家权力边界

厦门大学公共事务学院教授张光:新一代manbetx3.0 领导人上台后不久,誓要把权力关进笼子里。若要观察中共国家权力的扩张,可以财政收支占GDP的比重为标尺。如果说财政扩张是官僚体制在正常年代的本能动作,那么“八项规定”等措施能否真正抑制权力的扩张?

中共新一代领导人习近平上台后不久,就誓言要把权力关进笼子里。但听其言不如观其行。在这里,我们不妨看看自建政以来中共的国家权力是如何扩张和收缩的,哪些因素决定了权力扩张和收缩的边界。

如果我们想直观地观察中共国家权力扩张的轨迹的话,那么,检索财政收支占国内生产总值的比重的变动及其决定因素不失为一个好的策略。下图(图1)展现了自1952年到2013年manbetx3.0 财政收入及其主要构成成分占GDP比重的演变。让我首先解释一下图中各条曲线的内容。

图1:manbetx3.0 财政收入占GDP的比重,1952-2013

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