观点城镇化

“城镇化”应是一场权利革命

manbetx3.0 媒体人张立伟:以农民市民化为核心的“人的城镇化”,本质上应是一场权利革命,既需要取消对农民的身份歧视,又要处理各种制度上的不平等,是一项系统工程。

manbetx3.0 “城镇化”喊了很久,但具体方案依然不见踪影,或许是因仍没有达成共识,政府对利用“城镇化”刺激manbetx20客户端下载 增长可能带来的后果心存疑虑。

最初,“城镇化”被政府赋予扩大内需的功能,作为manbetx20客户端下载 结构调整的重要依托,为增长放缓和manbetx20客户端下载 转型提供动力和缓冲。具体而言,就是以“农民进城”的名义将政府继续投资合理化,并戴上改善收入分配,实现社会正义的光环。但是,决策者又怕地方政府过于注重其刺激manbetx20客户端下载 的功能,会造成新一轮投资“大跃进”,因此犹豫不决。

政策的模糊性制造了混乱的预期,“城镇化”被认为是新一届政府的一种扩张性政策,重复投资“政治周期”。 所以,在上半年大规模的信贷投放中,有相当一部分是地方政府以“城镇化”名义的借款,一些地方也以“城镇化”为名在农村实施“并村上楼”。也就是说,“城镇化”在事实上已经由地方政府启动,这表现在各地宏大的建设计划、投资规模以及各地如火如荼的征地运动。

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