观点马里

西方疏忽酿成马里梦魇

牛津大学教授科利尔:马里悲剧是时运不济所致,特殊的地缘政治环境引发了动荡,而各种巧合妨碍了有关方面及时采取对策。马里的教训同时警示,在非洲建立高效国家依然任重道远。

马里悲剧是时运不济所致。不同寻常的地缘政治环境引发了一场动荡;进一步的巧合妨碍了有关方面及时采取对策。现在影响已经扩散到阿尔及利亚及周边地区。

在2011年10月利比亚革命达到高潮之前,马里并不是一个脆弱国家(fragile state)。2011年6月国际货币基金组织(IMF)列出了48个脆弱国家,马里并不在名单上。按照低收入国家的标准,马里本来的局势也比较稳定。不过,有目共睹的是,这个国家既不具有包容性,也没有效率:少数族裔图阿雷格人(Tuareg)受到排斥;任人唯亲与腐败司空见惯。在这些因素综合作用下,许多民主国家比它们所取代的独裁政权更容易诉诸于政治暴力。

利比亚穆阿迈尔•卡扎菲(Muammer Gaddafi)政权的倒台不可避免地给该地区带来军事威胁。利比亚境内囤积的大批武器落入一心为恶的团伙之手。前车可以为鉴:1997年阿尔巴尼亚动乱期间武器遭抢劫,引发了冲突。不过,要保障武器储备的安全,就必须采取地面行动,而国际社会没有意愿这么做。因此,迫在眉睫的任务是保护周边地区的政权。在马里,这意味着把装备匮乏、由能力欠佳的当权派子女带领的军队打造成一支有战斗力的部队。

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