观点2012年两会

个税改革:劫富还是济贫?

个税提案遇冷与加强高收入群体征税的冷热对比,暗示个税改革分歧与动力不足。当前个税体制,是否真能够劫富、济贫?民富尚未完成,中产亦待培育,总体减税应该是个税下一步改革目标。

个人所得税的提案,在今年“两会”委实谈不上热门。

为数不多的提案之中,全国人大代表、明星企业家郭广昌与政协委员刘克崮不约而同提出,建议以家庭为单位征收个人所得税,全国人大代表娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后则连续第五年提出建议,个税起征点再提高1500元到5000元。

按过去经验,在主打“民生”牌的“两会”,个税提案一方面可以相对自由地讨论,另一方面也可更应该轻松获得关注,容易出彩。但比起个人所得税起征点调整在前些年“两会”的万众一心,这些提案似乎也未能引起类似公共大讨论,倒是国家税务总局近期表态引发不少热门关注,表示将加强对高收入者个人所得税征管,加大对不申报或申报不实的处罚力度,实现自行申报和高收入者征管的有机结合。

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