观点银行业

别让纳税人买单

FT专栏作家约翰•凯:政府为保护本国储户和纳税人,需妥善隔离国内储户的资金,不为本国境内银行的批发市场债务提供担保。

北岩(Northern Rock)是一家狭义银行,只有零售顾客,北岩倒闭了;雷曼兄弟(Lehman Brothers)是一家纯投资银行,但雷曼也倒闭了。因此有人说,金融改革的问题在于企业的行为,而不是产业结构。

错。对银行体系进行结构性改革的意义不在于防止银行倒闭。监管者既没有实现这个目标的技术能力,也没有政治权威。即使他们既有能力也有权威,结果也未必可取。监督和控制的程度可能会削弱管理责任。监管者需要能阻止苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)接管荷兰银行(ABN Amro),中断北岩的扩张,从雷曼解雇迪克•富尔德(Dick Fuld)及其助手——而这才是开始。由此产生的银行体系将类似于国有化,只是动作较慢而已。

结构性改革的目的是让金融机构在倒闭时不会对纳税人、零售客户和manbetx app苹果 manbetx20客户端下载 造成重大损失。道德风险问题比人们有时以为的更为微妙。银行不会想:“反正出了问题政府会帮忙,所以我们可以去冒大险。”银行倒闭对高管和董事会的负面影响即使没有达到应有的水平,也颇为严重。

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