美国参议院的民主党领导层已不再推动通过气候变化法案。他们放弃的不仅是计划中的全面的“限量及交易”(cap-and-trade)议案——类似于众议院已经通过的议案，而且还放弃了一项针对电力公用事业企业的更温和的议案。参议院极有可能通过某种形式的能源法案，但这份法案将几乎不会假装在抑制温室气候排放上取得进展。这种放弃结束了自1997年《京都议定书》(Kyoto protocol)开始的故事，其高潮出现在去年12月的哥本哈根气候变化峰会上。在那场期待很久的峰会上