半年前,一些观察家预计,美国将会恢复实施某种形式的《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act)。1999年该法案的废除,打破了投资银行与更为古板的存款机构之间的界限。人们一直将导致当前金融危机的一些过度行为归咎于该法案的消失。
美国周三发表的金融白皮书,是美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)政府与业界代表数月仓促协商的成果,体现了政治可行性的艺术。白皮书中没有迹象表明,美国将恢复实施奥巴马顾问、前美联储(Fed)主席保罗•沃尔克(Paul Volcker)等人提议的双重银行体系。
其中也没有大规模整合银行业监管机构的原始方案的任何痕迹。6个银行业监管机构将剩下5个——美国储蓄管理局(Office of Thrift Supervision)成了牺牲品。但在他们的位置上,将会出现一个新的消费品监管机构,以及一个监管委员会监督美联储作为系统性风险监管者的新角色。
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