但欧洲能做到这点吗？面前的障碍令人畏缩。欧盟各成员国运用财政政策的空间大有不同。核心国家在财政刺激和财政可持续性上的政治权重明显不同，尤其是法国和德国。高度的manbetx20客户端下载 一体化隐含强烈的搭便车动机。就各国任务分配达成差异化协议可能需要数月时间，如果不是几年的话。然而，现在需要紧急采取行动。因此，我们提出了一个欧盟复苏计划，分为三部分：
首先，欧盟全体成员国必须承诺明年推出同等力度的财政刺激措施，这样才能平等分担支持复苏的任务。具体来说，我们建议，所有欧盟成员国明年应实施相当于国内生产总值(GDP) 1%的刺激措施。这是德国manbetx20客户端下载 专家协会(Council of Economic Experts)上周提出的德国财政刺激区间的高端。尽管这可能并不是一个对所有国家都理想的目标，但对于所有国家而言，确保欧盟所有成员国都参与进来更好。为了释出协调且明确的信号，并确保财政刺激及时有效，我们建议，一部分财政刺激应通过从2009年1月1日起将增值税统一下调1个百分点来实现。增值税可能不是推动增长的最佳工具，但它是欧盟能够共同采用的工具。其它的财政刺激可以通过制定符合各国具体状况的措施来实现，例如向贫穷劳动者提供救济，以及制定改善二氧化碳效率的激励措施。
其次，在实施预算刺激的同时，必须制定加强欧盟财政框架的协议。在manbetx20客户端下载 低迷期间，税收收入减少和支出增加，加上我们提出的新财政刺激措施，将导致明年许多国家远远超出欧盟稳定与增长条约(stability and growth pact)设定的3%的赤字上限。尽管这将触发欧盟的“赤字超标程序”，但这一程序要到2012年才启动。到那时，目前结构性赤字庞大的国家可能会陷入无望的预算状况。在近几周明显扩大的政府债券息差届时可能达到令人担忧的水平。