观点英国政治

FT社评:英国福利改革势在必行

改革福利制度至关重要,否则税负只会不断攀升。

围绕英国即将公布的预算案可能加税的猜测已进入白热化。最新报道称,财政大臣蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)可能考虑从对外逃富人征收退出税,到针对高价值房产的征税等多种举措。为弥补如今可能高达300亿英镑的公共财政缺口,11月26日的财政发布会上势必要推出增收措施。然而,关于加税的各种传闻之所以令纳税人和投资者更加不安,是因为与之相比,关于工党政府如何控制支出、从而减少未来加税需求的计划要少得多。

最严峻的考验之一是控制福利支出,尤其是与健康状况不佳和残疾相关的开销。尽管英国非养老金类福利支出预计在中期将维持在略高出GDP4.5%的水平,但其中越来越多将流向个人独立津贴(PIP)。这项福利不论受助者是否有工作,都会为患病或残障人士提供支持,预计到2030年将增加逾120亿英镑。其中有人口老龄化和患病率提高的原因,但其管理方式的缺陷同样难辞其咎。

政府的福利法案旨在收紧PIP的资格标准,但一次后座议员叛乱在夏季迫使其掉头,抹去了约500亿英镑的潜在节省。这一事件不应成为放慢改革的借口。上周,政府启动了为期一年的蒂姆斯审查(Timms Review),针对健康福利展开评估。审查应在寻求节省上敢于有所作为。这包括确保根据个人因疾病(尤其是疫情以来激增的心理健康问题)所面临的额外成本,更准确地划分应享权益的等级。

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