观点阿富汗

阿富汗塔利班政权应如何构建自身的执政合法性?

黄蓥祺:塔利班应从改变国内施政开始,积极构建与国际社会的利益关联,积极塑造自身正面的形象,推动在国内国际层面的和解。

今年截止目前,manbetx app苹果 政治发生的最具戏剧性的事件莫过于美军撤离阿富汗,塔利班在与政府军短期的武力冲突后,基本实现了兵不血刃地占领阿富汗政治中心喀布尔,开始掌控阿富汗国家政权。尽管小马苏德(Ahmad Massoud)领导的民族抵抗阵线(National Resistance Front, NRF)坚持对塔利班进行武装斗争,但这并不影响塔利班主导阿富汗政治的现实。

8月19日,塔利班发言人扎比乌拉•穆贾希德宣布,塔利班成立了一个新的国家——“阿富汗伊斯兰酋长国”(Islamic Emirate of Afghanistan)。这一历史性事件,恰逢阿富汗脱离英国独立102周年纪念日,标志着美国20年来对阿富汗的经营正式破产。塔利班的目标是在阿富汗建立神权政体或伊斯兰酋长国,但它明确表示没有向阿富汗以外扩张的野心。其实,塔利班于1996年至2001年第一次在阿富汗掌权时也使用了相同的国名,当时全世界仅有巴基斯坦、沙特和阿联酋三国正式承认塔利班在阿富汗的执政地位。在短暂的五年中,塔利班对哈扎拉族等少数民族施以高压统治,对女性实施严格的伊斯兰教法限制,使得民怨日增。在震惊世界的“9•11事件”发生后,美国的军事行动以及持续的打击使塔利班重回“游击状态”,成为反政府武装。

塔利班在国际社会是一个神奇的存在,由于机缘巧合获得了执政的机会。现代政治理论与常识难以解释塔利班这一现象。目前,塔利班政府依然处于国内维稳和寻求统一的状态,要面对国内反抗武装力量、部落(族群)武装以及基地组织、ISIS“呼罗珊”分支、美国武力回击等挑战。塔利班重掌政权之路看似顺利,在推翻前总统加尼(Ashraf Ghani)后,塔利班面临的问题不仅包括国内维稳、国内民众长期的贫困、防控疫情,最紧迫的当属如何获取执政的合法性。

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