2019年4月19日，中央政治局会议对科创板与注册制做出重要部署，提出“要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制”。注册制将全面改变资本市场的上市模式、监管模式、价格发现模式，同时还将极大拓宽中小企业、民营企业的上市图景，助力提升直接融资规模。
纵观国际资本市场，香港IPO采用具有注册制特征的双重审核制，联交所审核主要关注业务模式、业务合规与公司治理等问题。美股市场实行较为市场化的注册制，SEC主要关注上市公司是否完整披露了所有信息，由市场进一步判断公司质量，并给出估值水平。科创板注册制由上交所进行审核，以预计市值为分类标准，再考察营业收入、净利润等指标。进一步，注册制作为资本市场的准入制度不能单兵突进，在实践中还需建立完善的信息披露制度、规范的法律体系、进退有序的退市制度作为重要配套，共同重塑资本市场格局。
注册制：重塑资本市场格局
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