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manbetx3.0 应对央行资产负债表实施切割手术

殷剑峰:当前货币调控和市场动荡的核心症结在于法定存款准备金,其对应外汇占款和外汇储备。解决之道何在?

2014年以来央行资产负债表发生了深刻变化:在资产端,由于美元走强和人民币相对走弱,外汇占款的规模持续下降;在负债端,由于担心降准会引发流动性泛滥,并强化人民币贬值预期,央行没有在外汇占款下降的同时,相应地降低法定存款准备金率,从而使得商业银行存放央行的储备货币规模保持不变。在资产端缩减和负债端保持不变的情况下,平衡资产负债表两端的项目就是央行给予商业银行的各种“酸辣粉”(常设借贷便利)、“麻辣粉”(中期借贷便利)。

央行维持法定存款准备金率、同时通过各种“粉”(注:市场对常设借贷便利、中期借贷便利等流动性工具简称)来为市场提供流动性的做法,虽然在短期内取得了防止流动性泛滥与流动性紧缺间的“刀尖平衡”,也让央行获得了弥足珍贵的货币政策主动权,但是,其潜在的弊端日益凸显:第一,高额的法定存款准备金率相当于高额的税负,因此,商业银行有极大的动力绕开此项管制,从而在传统存贷款业务之外出现了大量的非存款、非信贷类的业务,而这些业务同样具有信用创造和货币创造功能——在商业银行之外,还有许多机构具有同样的信用创造功能,同样可以拉存款,却不受此项管制;第二,各种提供流动性的“粉”使得目前已经复杂的央行政策工具更加复杂,已经需要简化的基准利率体系更加混乱,而且,各种“粉”的量和价高度不确定,以至于靠“粉”艰难度日的金融机构整日殚心积虑,金融同业市场日益不稳定;第三,各种“粉”的存在是因为外汇占款的减少,而后者又取决于外汇市场复杂多变的行情。可以想象,随着美元指数超调的结束,未来是否要减少“粉”量、从而让央行再次丧失通过提供“粉”而获得的货币政策主动权呢?

大家都承认,manbetx3.0 商业银行高达17%的法定存款准备金率为世界罕见。在主要manbetx20客户端下载 体中,要么取消了法定存款准备金率,要么将之降低到了极低水平。manbetx3.0 奇高的法定存款准备金率形成于2004年后人民币升值预期强劲时期:为了对冲通过经常项目和资本金融账户流入的资金(所谓的“双顺差”),央行先是尝试用央行票据对冲,后直接选择了成本低、锁定效果好的准备金政策。2014年后,随着美国manbetx20客户端下载 的复苏,人民币升值预期发生了变化。可以预期,由于美国manbetx20客户端下载 已经从次贷危机中修复,由于manbetx3.0 manbetx20客户端下载 复苏反弹的动力尚不充分,特别是由于manbetx app苹果 manbetx20客户端下载 和manbetx3.0 manbetx20客户端下载 的运行格局已经完全不同于次贷危机前,未来不太可能出现之前那种导致资金持续、快速流入的“双顺差”。也就是说,高额法定存款准备金形成的基础——外汇占款持续上升的情况已经不复存在。高额存款准备金率需要回复常态,但降准又会产生过大的冲击——这实为进退皆难的问题。

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