市场正越来越不安，欧元区面临的风险不断升级。欧洲领导人私下里或许仍寄望于欧洲央行(ECB)出手纾困，但起码他们似乎已经明白：要想欧洲央行出手，最可靠的方式是履行自己承担的职责，首先从预算做起。在12月9日的今年最后一次欧盟峰会召开前夕，财政联盟的方案被正式提上了欧洲的议程。
对某些人而言，这完全是通过更多的自动决策程序、加大对预算控制不力的惩罚力度，同时赋予一个欧洲机构否决国家预算的权力。德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)最近谈到了这些观点。荷兰首相马克•吕特(Mark Rutte)也持类似看法。然而，仅就该计划而言，它可能遭到抵制，最终不过能承诺再出台一些“半吊子”的举措。
支撑预算监督的两大原则是：每个成员国都仅对本国债务负责，但在行为失当的情况下可能遭受惩罚；或者，欧元区成员国至少对部分公共债务共同承担责任，但它们也要同意赋予伙伴国否决其预算的权力。说得更清楚一些，这意味着，欧元区成员国同意为（比如说）意大利国债持有人提供担保，并有权阻止意大利发行国债。
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