去过几次的美国西海岸俄勒冈州的波特兰市，一直给我很好的印象。这个城市被美国联邦环保署评为“清洁能源之都”。
先说结果：目前波特兰市的二氧化碳排放，相对于1990年的水平，绝对值下降了2%，人均下降了20%。
美国联邦政府并没有指定过哪个州或市为“低碳试点地区”。波特兰市的经验，恰恰在于它是一个来自于市民阶层、自下而上的模式。公民的积极参与（citizen activism）发挥了重要作用。