每个时代都是由其标志性的挑战界定的。20世纪上半叶，这种挑战是如何应对德国和日本的军国主义；下半叶则是对付前苏联。
但在当前及可预见的未来，世界秩序面临的主要威胁并非来自某个侵略性大国。相反，我们必须对付众多manbetx app苹果 性现象：核材料与核武器的扩散，恐怖主义，大范围流行病，气候变化以及manbetx20客户端下载 保护主义。
没有一个国家能单独面对这些挑战，即使是美国也不行。这个世界实在太大、太复杂，令人无法掌控。这些挑战的性质决定了，应对它们的最佳方式是集体努力。一国决定不参与manbetx app苹果 安排（或无力参与其中，比如有些政府太过软弱，无力抗击在其领土上建立地盘的恐怖分子），其影响的波及面可能远远超出该国国界。
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